GBC 2021 年会议结束快照

会话结束快照

2021 年马里兰州议会立法会议是一场独一无二的会议。由于 COVID-19 大流行造成的限制,作为年度会议一部分的州立法者、州长、说客和公众的日常互动受到严重限制。立法招待会被取消,与立法者的面对面会议受到严格限制,委员会听证会通过 Zoom 进行。代表院被分成两个房间进行楼层会议:位于众议院办公大楼街对面的一半成员通过电子方式连接。

这些以及为防止 COVID-19 传播而实施的许多其他限制意味着ag8登录大厅 (GBC) 需要制定新的战略,以确保大会的 188 名成员了解我们本届会议的立法优先事项并我们对账单的立场。 GBC 侧重于促进和支持为企业界,尤其是小型和少数族裔企业带来经济救济的措施。 GBC 还积极支持与教育、交通、商业税收抵免、公共安全以及与种族平等和社会正义有关的问题的立法。

新冠肺炎新冠肺炎 恢复 — 立法

参议院法案 496 — 经济、生计、工业、企业家和家庭复苏 (RELIEF) 法案 立法机关通过,并于 2 月 15 日由总督签署成为法律。紧急法案提供了超过 10 亿美元的税收减免和经济刺激、对小企业和非营利组织的赠款,以及对许多马里兰人的直接救济支票。立法机关通过了许多其他法案,以支持经济复苏并保护工人和雇主,包括一揽子改革该州失业保险计划的法案。这些法案保护雇主免受基金所需供款的大幅增加,并支持失业者提出失业保险索赔。

立法机关还通过了一项法案,为必要工作人员在紧急情况下需要工作时提供基本保护。众议院法案 581– 劳工和就业——紧急情况下的就业标​​准(马里兰州基本工人保护法) 正如所介绍的那样,其中包含一些繁琐的规定,这些规定会给企业带来不应有的负担。随着 GBC 和其他商业组织的修订,该法案不再要求必要雇员支付危险津贴,不再要求雇主支付医疗费用,缩小紧急情况的触发范围,指出必要雇主由特定的紧急情况声明确定,制定与特定潜在紧急情况和现有工作场所安全要求更密切相关的要求,而不是预先存在的清单,并声明任何额外的病假要求仅在有联邦或州拨款支付费用时才适用的病假。

新冠肺炎 恢复 — 资金

作为 3 月联邦美国救援计划法案的一部分,向马里兰州拨款 63.55 亿美元,其中 40 亿美元直接拨给州政府,23 亿美元拨给县和市政府。霍根州长与立法领导人就分配优先事项进行了合作,其中超过 10 亿美元专用于该州的失业信托基金,8 亿美元用于大流行救济,6 亿美元用于安全学校重新开放,还有数亿美元专用于交通改善、宽带扩展、工作培训计划,以及州雇员的支持和其他。地方政府在支出 23 亿美元的拨款方面将拥有广泛的自由裁量权。巴尔的摩市将获得最大的拨款,为 6.7 亿美元。

税收抵免和商业援助

GBC 支持通过的多项法案,以加强和扩大对小企业、生物技术和网络安全等高增长行业以及雇用退伍军人的企业的税收抵免。这些法案包括来自商务部的三项改善现有税收抵免计划的法案:参议院法案 19 — 经济发展——生物技术投资激励税收抵免计划——改变和研究, 参议院法案 160 — 经济发展——网络安全投资激励税收抵免计划——扩展、推广和研究, 和参议院第 196 号法案—— 经济发展 - 研发税收抵免 - 变更。 此外,众议院法案 1086 — 马里兰州税收抵免评估法​​案 - 变更 通过,更新了州评估税收抵免有效性的程序。 GBC 支持所有这些法案,并相信新法律将阻止每年引入法案以消除这些宝贵的税收抵免。

税收法

SB 787 — 数字广告总收入、收入、销售和使用以及烟草税——变更和实施 免除广播实体和新闻媒体实体的数字广告总收入税,并禁止从国家数字广告服务中获得总收入的人通过单独的费用、附加费直接将征收的税款转嫁给客户,或行项目。该法案还明确了与马里兰州对数字产品征收新的销售和使用税相关的多项规定,以确保非营利组织和商业组织举办的在线大学课程和在线活动等项目不受征税。多项关于企业所得税合并申报、个人所得税税率调整和直通实体增税的税单没有通过委员会。

宽带

SB 66 — 住房和社区发展部 - 数字包容办公室 - 成立(2021 年数字连接法案) 和SB 824 –经济发展 – 宽带提供商 – 联合挖沟和收费(2021 年建立宽带法案) 共同授权地方和州政府在不久的将来确保所有马里兰人的高速互联网能力,重点是服务欠缺的地区和公平的宽带接入。

巴尔的摩警察警察改革和公共安全

众议院议长 Adrienne Jones 在立法会议开始实施重大警察改革之前表达了她的意图,最终达成 HB 670 — 2021 年马里兰州警察问责法 - 警察纪律和执法计划和程序,于 4 月 7 日通过。这项具有历史意义的立法,连同几项参议院法案,代表了马里兰州历史上最全面的警察改革行动。条款包括废除警官权利法案,要求普遍使用随身摄像机,改革警察纪律和培训政策,以及建立马里兰州使用武力雕像。其中三项法案在大会通过后被霍根州长否决。立法机关立即推翻了这些否决。此外,通过立法将巴尔的摩警察局的控制权在国家控制 158 年后归还给巴尔的摩市。霍根州长让这项法案和一项与调查警察造成的死亡有关的法案在没有他的签名的情况下生效。

最后,立法机关通过,州长拉里·霍根随后否决了 SB 494 — 作为成年人被定罪的少年 — 量刑 — 限制和减少(少年恢复法), 这将禁止判处无期徒刑,并减少对被定罪为成年人的未成年人的刑期。总督表示,该法案的部分内容是“不必要的和重复的”,现有的马里兰州法律只允许将犯下最“令人发指”罪行的未成年人作为成年人起诉。大会于 4 月 10 日投票推翻否决。

教育和劳动力问题

马里兰州大会推翻了州长 2020 年对马里兰州未来蓝图的否决,并通过了一项补充法案,以应对 COVID 带来的新挑战。 HB 1372 — 马里兰州未来蓝图 — 修订 为技术、暑期学校计划、辅导和行为健康问题提供额外资金。立法机关还通过了立法,以支持该州供应不足的地区的新托儿业务。 HB 1 — 历史上的黑人学院和大学 - 资金 州长于 3 月 24 日签署,将从 2023 年到 2032 年向 HBCU 拨款 5.77 亿美元,并可能结束针对马里兰州公共 HBCU 资金不足的诉讼。还通过了立法,以在提供劳动力培训资金的几个计划中提供更大的灵活性。

行驶中的巴士交通倡议

第二年,GBC 支持一项提案,以保证马里兰州交通管理局的最低资本资金水平。众议院 114 号法案/参议院 199 号法案 — 交通安全和投资法案 通过的法案将通过从 2023 财年到 2029 财年至少投入 20 亿美元来确保大巴尔的摩地区交通系统的安全和持续运营,以保持系统处于良好维修状态。

另见: